飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院第440號令)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第80號令)等規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
1.2 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品的,適用本實施細(xì)則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品,任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品。
1.3本實施細(xì)則適用于各種型式的飼料粉碎機(jī)、飼草粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、青飼料切碎機(jī)和組合機(jī)等諸類產(chǎn)品,產(chǎn)品單元及型式的劃分見表1。
表1 飼料粉碎機(jī)械生產(chǎn)許可證產(chǎn)品單元及型式劃分
序號 產(chǎn)品單元 產(chǎn)品型式 說 明
1 飼料粉碎機(jī) 錘片式 微粉碎機(jī)是指粉碎加工后成品球體粒度尺寸<0.3mm,即80%以上成品通過50號篩(相當(dāng)于50目篩)的粉碎機(jī)。
齒爪式
勁錘式
輥式
立式
微粉碎機(jī)
2 飼草粉碎機(jī) 鍘草粉碎式 具有粉碎、揉搓功能的鍘草機(jī)械均屬于飼草粉碎機(jī)申請單元。例如:鍘草粉碎機(jī)、鍘草揉搓機(jī)、揉搓機(jī)等。
鍘草揉搓式
揉搓式
3 鍘草機(jī) 滾筒式
圓盤式
4 青飼料切碎機(jī) 刀盤式
其它式
5 組合機(jī) 碾米粉碎式 組合機(jī)是指以飼料加工組合機(jī)械或糧食加工組合機(jī)械等形式成套出廠(出售),且其中含有飼料粉碎機(jī)械的組合機(jī)械。例如:配有飼料粉碎機(jī)和碾米機(jī)的“組合米機(jī)”、配有飼料粉碎機(jī)和混合機(jī)的“加工機(jī)組”、配有飼料粉碎機(jī)和鍘草機(jī)的“組合機(jī)”等。如果組合機(jī)所配裝的飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等單機(jī)為生產(chǎn)許可證獲證產(chǎn)品,則組合機(jī)可不再申證。
飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
3.1 有營業(yè)執(zhí)照;
3.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段;
3.4 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;
3.5有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;
3.6 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
4 許可程序
4.1 飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請和受理
4.1.1 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料:
4.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫申證產(chǎn)品型式、型號系列及所在規(guī)格段;
4.1.1.2 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;
4.1.1.3 生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
(以上材料省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。)
4.1.2 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;
對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
4.1.3 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。
4.1.4 自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu),依據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定批批檢驗合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。
4.2 企業(yè)實地核查
4.2.1 審查部應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組,制定核查計劃,提前5日通知企業(yè),同時將核查計劃抄送企業(yè)所在地省級許可證辦公室。
4.2.2 審查組應(yīng)當(dāng)按照《飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見5.3)進(jìn)行實地核查,并做好記錄。核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實行組長負(fù)責(zé)制。
4.2.3 審查組在實地核查結(jié)束前向企業(yè)報告核查情況,能當(dāng)場確定核查結(jié)論的,審查組以書面形式當(dāng)場通知核查結(jié)論;不能當(dāng)場確定核查結(jié)論的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)以書面形式通知企業(yè)核查結(jié)論。
4.2.4 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30個工作日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將核查結(jié)論告知省級許可證辦公室。
4.2.5 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實地核查工作,如無正當(dāng)理由拒絕實地核查的應(yīng)當(dāng)按企業(yè)實地核查不合格處理。
4.2.6 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.2.7 企業(yè)實地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)許可證的申請。
6.1.3 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品規(guī)格或者產(chǎn)品升級時,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則規(guī)定的程序申請辦理生產(chǎn)許可證。符合條件的,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。
6.1.3.1企業(yè)獲證后,需要增加新申請單元的產(chǎn)品,可申請增單元。增單元企業(yè)應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,填寫申請書。同時接受審查部組織的實地核查(重點審查不同部分的內(nèi)容)和產(chǎn)品抽樣檢驗,全部合格后,可換發(fā)新證書。
6.1.3.2飼料粉碎機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)獲證后,需要增加同一申請單元其他型式規(guī)格的產(chǎn)品,可申請增規(guī)格。增規(guī)格企業(yè)應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,填寫申請書。并由審查部組織對企業(yè)的增規(guī)格產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗,合格后,可更換新證書。
6.1.4 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時,全國許可證辦公室將適時修訂本實施細(xì)則,組織必要的補(bǔ)充實地核查和產(chǎn)品檢驗。